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May 06, 2023

O Novo Humanitário

'Não podemos ter uma regra para a Ucrânia e outra para o resto do mundo.' Ajuda

'Não podemos ter uma regra para a Ucrânia e outra para o resto do mundo.'

Trabalhador humanitário e jornalista escrevendo sobre resposta humanitária

Trabalhador humanitário e jornalista escrevendo sobre resposta humanitária

Para saber mais, assistaesta conversacom o vice-primeiro-ministro ucraniano e outros sobre ação humanitária baseada em princípios na Ucrânia, organizada pela TNH no Fórum Humanitário Europeu.

Se você é neutro em situações de injustiça, você escolheu o lado do opressor, diz o ditado. No entanto, a neutralidade é um dos princípios fundamentais que sustentam o humanitarismo tradicional – uma pré-condição, acreditam alguns, para navegar no acesso à ajuda em meio a conflitos e partes em conflito.

A eficácia da neutralidade, sem falar em sua ética, é repetidamente questionada em conflitos. A Ucrânia é a última crise a desafiar a ortodoxia humanitária.

O Comitê Internacional da Cruz Vermelha se envolveu em polêmica durante as negociações de acesso no ano passado, quando seu ex-presidente, Peter Maurer, foi fotografado apertando a mão do ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov. Os humanitários devem falar com todos os lados, disse Maurer, mas muitos na Ucrânia ficaram indignados: a Cruz Vermelha Ucraniana relatou enfrentar uma reação das comunidades que tenta ajudar.

Autoridades ucranianas também pediram ao CICV que substitua o termo "crise" por "guerra" e "ambas as partes no conflito" por "Ucrânia e o estado agressor da Federação Russa".

A Ucrânia continua a desafiar as interpretações convencionais de neutralidade, liderada por um movimento de ajuda ucraniano que se beneficia de boa vontade pública e independência financeira suficiente para manter distância do setor de ajuda internacional mais amplo.

O New Humanitarian conversou com 12 funcionários do programa, pesquisadores ou gerentes de ONGs internacionais e nacionais, que descreveram como a neutralidade está sendo questionada, as repercussões da ajuda e o que o futuro reserva.

Este não é o primeiro debate sobre neutralidade humanitária – sombras dessa discussão ocorreram em Mianmar, Palestina e em outros lugares. Mas com grande visibilidade e forte apoio público, a Ucrânia pode estar onde o equilíbrio de poder pende a favor da mudança – permitindo uma definição mais ampla de humanitarismo além das fronteiras da Ucrânia.

Trabalhadores humanitários internacionais continuam sendo os mais fortes defensores da neutralidade na Ucrânia.

Tradicionalmente, a assistência é baseada em princípios humanitários, incluindo neutralidade, independência e imparcialidade. Esses princípios estão codificados em resoluções da ONU e incorporados ao DNA de organizações como o CICV.

"É precisamente devido à nossa neutralidade e ao fato de não tomarmos nenhum partido político que podemos trabalhar em ambos os lados da linha de frente", disse Crystal Wells, falando em nome do CICV.

A equipe de ajuda internacional disse ao The New Humanitarian que se viu tendo que justificar sua postura neutra mais na Ucrânia do que em outras crises – para o público em geral e para seus parceiros de ajuda. Um diretor nacional de uma grande ONG internacional atribuiu isso ao apoio público inabalável à Ucrânia nos locais onde as instituições de caridade arrecadam fundos e estão sediadas, e aos tabus associados ao contato com a Rússia.

O diretor disse que antes da invasão da Ucrânia pela Rússia em fevereiro de 2022, eles costumavam supervisionar comboios de ajuda para as partes ocupadas pelos russos da região de Donbass, no leste da Ucrânia, partes das quais a Rússia ocupou.

"Conversando com o governo ucraniano, usamos a linguagem da neutralidade, argumentando que os civis nas áreas ocupadas pela Rússia precisavam tanto quanto os outros ucranianos. Até o governo russo aceitou, já que não tínhamos interesse no conflito", disse o diretor. "Isso seria impossível agora, pois significa trabalhar com as autoridades russas - uma linha vermelha para a Ucrânia."

Como vários outros citados nesta matéria, o diretor da ONG internacional falou sob condição de anonimato, temeroso de ser evitado por humanitários de ambos os lados do debate.